Башкирской природоохранной прокуратурой в ходе проверки выявлены
нарушения закона, свидетельствующие о формальном подходе должностных
лиц Управления Росприроднадзора по РБ к своим обязанностям
Башкирской
природоохранной межрайонной прокуратурой проведена плановая проверка
соблюдения природоохранного законодательства в ФГУ «Национальный парк
«Башкирия» (далее ФГУ НП «Башкирия»). В соответствии с
положением, утвержденным приказом МПР России от 27.05.2002 №311, ФГУ НП
«Башкирия» является природоохранным, эколого-просветительским и
научно-исследовательским учреждением, территория которого включает
природные комплексы и объекты горных лесов Южного Урала, имеющие особую
экологическую, историческую и эстетическую ценность, предназначенные
для использования в природоохранных, просветительских, научных и
культурных целях и для регулируемого туризма. Между тем, в
ходе проверки установлено, что ФГУ НП «Башкирия» не в полной мере
выполняет требования природоохранного законодательства.
Так, в нарушение ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и
потребления» территории промзоны Бельского лесничества в п. Нугуш
частично захламлена отработанными автотранспортными шинами,
металлоломом, на почве имеются разливы масла. Кроме того,
имея на балансе источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух, учреждение, в нарушение требований ч.1. ст. 14. и ст. 22.
Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», не имеет
разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, расчет платы за
негативное воздействие на окружающую среду не производится, отчеты в
установленном порядке не сдаются. При изучении материалов
об административных правонарушениях за 2008 было выявлено, что по двум
материалам правонарушители, задержанные при незаконной добыче
биоресурсов (рыбы) в границах национального парка (особо охраняемая
природная территория) с применением сетей в нерестовый период
привлечены к административной ответственности, хотя в их действиях
усматривается состав преступления, предусмотренный ст. 256 УК РФ, и
материалы должны были быть направлены в правоохранительные органы для
рассмотрения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ. В ходе
названной проверки материалы по указанному факту прокуратурой
направлены в Бурзянский РОВД для решения вопроса об уголовной
ответственности лиц. По результатам проведенной проверки в
отношении директора и начальника гаража ФГУ НП «Башкирия» возбуждены
дела об административных правонарушениях по ст. 8.41 Кодекса РФ об
административных правонарушениях (невнесение в установленные сроки
платы за негативное воздействие на окружающую среду) и по ст.8.1.
Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение
экологических требований при планировании, техническо-экономическом
обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве,
реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий,
сооружений или иных объектов) соответственно. Кроме того,
в ФГУ НП «Башкирия» внесено представление об устранении выявленных в
ходе проверки нарушений природоохранного законодательства.
Между тем, необходимо отметить, что Управлением Росприроднадзора по РБ,
которое в соответствии со своим Положением осуществляет контроль и
надзор в области организации и функционирования особо охраняемых
природных территорий федерального значения, в сентябре 2008 года
проводило плановую комплексную проверку ФГУ НП «Башкирия», но указанные
выше нарушения выявлены не были. Башкирской природоохранной
прокуратурой в Управление Росприроднадзора по РБ внесено представление
о недопустимости формального подхода к проводимым проверкам.
по данным прокуратуры РБ (bashprok.ru)
|